Contactez-nous 
Abonnez-nous
Au cours des deux dernières décennies depuis sa création, BIMSTEC a parcouru un long chemin pour se distinguer en tant que groupe ayant une vision pour l'avancement collectif.
La réunion a vu la participation des ministres des Affaires Étrangères de tous les pays membres, à l'exception du Népal et du Sri Lanka. Le Népal était représenté par son Secrétaire d'État aux Affaires Étrangères en raison d'une situation politique imprévue, tandis que le Sri Lanka était représenté par le Ministre d'État aux Affaires Étrangères, Tharaka Balasuriya.
La retraite visait à élaborer une stratégie pour améliorer et élargir les activités de BIMSTEC, telles que le renforcement des capacités et la coopération économique, qui sont devenues de plus en plus urgentes à la lumière des développements géopolitiques contemporains et des défis mondiaux émergents. De plus, la réunion visait à établir l'ordre du jour du prochain Sommet BIMSTEC.
Signification de la réunion
La réunion revêt une certaine importance pour plusieurs raisons:
Première réunion régionale post-Modi 3.0: C'était la première réunion régionale organisée par New Delhi après la formation du gouvernement de Modi 3.0. Étant donné les défis mondiaux et régionaux qui se dessinent, il était essentiel pour les pays membres de tenir une réunion annuelle. La première édition de la Retraite des Ministres des Affaires Étrangères de BIMSTEC a eu lieu à Bangkok, en Thaïlande, le 17 juillet 2023.
Dialogue sur les questions organisationnelles et régionales: Les pays membres ont cherché à discuter des questions organisationnelles et régionales après l'adoption de la Charte BIMSTEC. Ce dialogue était essentiel pour définir l'orientation future de l'organisation.
Contexte des développements en Birmanie: La réunion s'est déroulée sur fond de développements importants en Birmanie, où la junte militaire faisait face à des revers contre des dizaines d'organisations armées ethniques (EAOs).
L'instabilité en Birmanie représente un défi majeur pour BIMSTEC, car elle menace de nombreux projets de développement et de connectivité visant à renforcer les liens au sein du groupe. Juste un jour avant la réunion à Delhi, la junte militaire à Naypyidaw a perdu le contrôle de Naungcho, une ville importante le long d'une route commerciale vers la Chine dans l'État Shan du nord, face à l'Armée de libération nationale Ta'ang.
Réunion préparatoire pour le prochain Sommet: Cette retraite a servi de réunion préparatoire pour le prochain Sommet BIMSTEC, qui sera accueilli par la Thaïlande en septembre 2024. Elle a fourni l'occasion pour les membres d'échanger ouvertement, franchement et de manière fructueuse, préparant le terrain pour des discussions plus structurées et plus exhaustives lors du sommet.
Cette retraite peut être considérée comme une étape cruciale vers la revitalisation de la coopération régionale dans le cadre de BIMSTEC. L'absence de représentants de haut niveau du Népal et du Sri Lanka souligne les complexités politiques dans la région, mais leur présence par le biais de hauts fonctionnaires signifie un engagement continu envers le processus BIMSTEC.
Principales réalisations de BIMSTEC
Créé en 1997, BIMSTEC s'est distingué comme un regroupement axé sur le secteur, chaque nation membre dirigeant des secteurs spécifiques, reflétant leur expertise et leur engagement envers le progrès collectif.
Au cours des 25 dernières années, il s'est imposé comme un mécanisme de coopération régionale solide avec plusieurs cadres institutionnels traitant des problèmes régionaux communs.
Certaines des réalisations clés comprennent:
1. Adoption de la Charte BIMSTEC: Officiellement adoptée en mai 2024, la Charte prévoit un cadre structuré pour le fonctionnement et les objectifs de l'organisation.
2. Plan directeur BIMSTEC pour la Connectivité des Transports: Terminé en 2022, ce plan vise à améliorer la connectivité régionale grâce à une infrastructure de transport améliorée.
3. Convention BIMSTEC sur la Coopération en matière de Lutte contre le Terrorisme International, les Crimes Transnationaux Organisés et le Trafic Illicite de Drogues: Cette convention, entrée en vigueur en décembre 2009, renforce les efforts de collaboration pour faire face à ces problèmes critiques.
4. Création du Secrétariat BIMSTEC: Situé à Dhaka, au Bangladesh, le Secrétariat a été établi en septembre 2014 pour faciliter la coordination et la mise en œuvre des activités de BIMSTEC.
5. Accord-cadre sur la Zone de Libre-Échange BIMSTEC: Signé le 8 février 2004, cet accord vise à promouvoir la libéralisation des échanges et l'intégration économique dans la région.
6. Convention BIMSTEC sur l'Entraide Juridique en matière Pénale: Cette convention facilite la coopération juridique entre les pays membres en matière pénale.
7. Mémorandum d'Association sur la Création de la Facilité de Transfert de Technologie BIMSTEC: Ce mémorandum favorise la collaboration technologique et l'innovation entre les États membres.
En outre, BIMSTEC a créé plusieurs centres et institutions, dont le Centre d'Énergie BIMSTEC (BEC), le Centre BIMSTEC Météorologique et Climatique, le Centre d'Information Touristique BIMSTEC, le Fonds BIMSTEC pour le Tourisme, et le Centre BIMSTEC pour l'Élimination de la Pauvreté.
Le 6 février 2024, l'Inde a organisé les premiers Championnats BIMSTEC de Sports Aquatiques.
De plus, le commerce, la technologie, le développement économique et la connectivité ont été les objectifs principaux de BIMSTEC. Le groupe a négocié sur des questions critiques telles que l'Accord sur les Véhicules à Moteur, la Coopération en matière de Transport Maritime, l'Étude sur le Plan Directeur d'Interconnexion des Réseaux, et la création de l'Observatoire des Industries Culturelles BIMSTEC au Bhoutan et du Centre d'Énergie BIMSTEC en Inde.
Thèmes discutés
L'événement de deux jours a donné l'occasion aux pays membres d'élargir et d'approfondir la coopération dans divers secteurs, notamment la sécurité, la connectivité, le commerce, la santé, l'infrastructure numérique et l'investissement dans la région de la baie du Bengale et les zones littorales.
Les discussions se sont concentrées sur le renforcement des capacités, l'expansion organisationnelle et les échanges sociétaux.
De plus, les membres ont pesé les mérites de nouveaux mécanismes à la lumière de la nouvelle charte adoptée.
En marge de l'événement, le Ministre des Affaires Étrangères de l'Inde a eu des rencontres en tête-à-tête avec le Vice-Premier Ministre et Ministre des Affaires Étrangères de Birmanie, U Than Swe, et son homologue thaïlandais. Suite à ces réunions, il a déclaré, "Nos discussions se sont concentrées sur les projets de connectivité, si essentiels pour l'avenir de BIMSTEC. Nous avons également échangé nos points de vue sur la stabilité des frontières et l'aide humanitaire."
Les Ministres des Affaires Étrangères en visite ont également rendu une visite conjointe au Premier Ministre Narendra Modi, qui a souligné le rôle de BIMSTEC en tant que moteur de la croissance économique et sociale.
Il a réaffirmé l'engagement de l'Inde en faveur d'une région BIMSTEC paisible, prospère, résiliente et sûre, soulignant son importance pour l'Inde. Il a également exprimé le soutien total de l'Inde à la Thaïlande pour le prochain Sommet BIMSTEC.
BIMSTEC et l'Inde
En tant que membre fondateur de BIMSTEC, l'Inde occupe une position pivot en reliant l'Asie du Sud et l'Asie du Sud-Est.
Du point de vue stratégique et économique, BIMSTEC revêt une importance significative pour l'Inde.
Lors de la session inaugurale de la retraite, le Ministre des Affaires Étrangères de l'Inde, Dr. S. Jaishankar, a articulé l'importance de BIMSTEC: "Pour l'Inde, BIMSTEC représente l'intersection de sa politique de 'Voisinage d'abord', de la 'Politique d'Acte vers l'Est', et de la vision 'SAGAR'.
Chacune de ces initiatives a été proposée avec un accent spécifique sur la baie du Bengale, où le potentiel de collaboration est resté sous-exploité depuis longtemps."
Même si la SAARC devait revivre, l'Inde ne peut se permettre de négliger BIMSTEC en raison de son importance stratégique. La plupart des pays membres de BIMSTEC partagent des frontières avec la baie du Bengale, une région d'une immense importance stratégique sur le flanc oriental de l'Inde.
En outre, plusieurs de ces pays sont membres de l'Association des États de la marge océanique de l'Indien (IORA) et du cadre de l'Indo-Pacifique, soulignant davantage l'importance stratégique de BIMSTEC pour l'Inde.
Sur le plan stratégique, un BIMSTEC fonctionnel permettrait de contrebalancer l'influence chinoise dans la région, en particulier en Birmanie. La Birmanie, avec son histoire de conflits, a récemment vu la Chine tenter de consolider sa présence politique en se positionnant en tant que médiateur de la paix. Un BIMSTEC robuste pourrait aider à atténuer cette influence.
Conclusion
BIMSTEC a un immense potentiel pour contribuer à une croissance économique rapide, à la connectivité et au développement des infrastructures dans la région. À la différence d'autres cadres de coopération régionale, BIMSTEC se concentre davantage sur les secteurs techniques et économiques du même intérêt.
Historiquement, les pays membres ont entretenu des liens commerciaux et culturels forts, et il n'existe pas de différends bilatéraux importants entre eux, ce qui réduit le risque de dynamiques de pouvoir concurrentielles.
Pour réaliser son potentiel, BIMSTEC doit surmonter la réticence politique actuelle parmi ses membres. Cela comprend la résolution de problèmes tels que la migration inter-étatique résultant de conflits en Birmanie.
Pour que BIMSTEC devienne une organisation fonctionnelle et efficace, les pays membres doivent activement explorer et exploiter le potentiel de la région. Cela implique un engagement envers des projets de collaboration, des investissements dans les infrastructures et la connectivité, et le développement d'une culture de soutien mutuel et de compréhension.
*L'auteur est un chercheur associé à MP-IDSA, New Delhi; les points de vue exprimés ici sont les siens
1. Adoption de la Charte BIMSTEC: Officiellement adoptée en mai 2024, la Charte prévoit un cadre structuré pour le fonctionnement et les objectifs de l'organisation.
2. Plan directeur BIMSTEC pour la Connectivité des Transports: Terminé en 2022, ce plan vise à améliorer la connectivité régionale grâce à une infrastructure de transport améliorée.
3. Convention BIMSTEC sur la Coopération en matière de Lutte contre le Terrorisme International, les Crimes Transnationaux Organisés et le Trafic Illicite de Drogues: Cette convention, entrée en vigueur en décembre 2009, renforce les efforts de collaboration pour faire face à ces problèmes critiques.
4. Création du Secrétariat BIMSTEC: Situé à Dhaka, au Bangladesh, le Secrétariat a été établi en septembre 2014 pour faciliter la coordination et la mise en œuvre des activités de BIMSTEC.
5. Accord-cadre sur la Zone de Libre-Échange BIMSTEC: Signé le 8 février 2004, cet accord vise à promouvoir la libéralisation des échanges et l'intégration économique dans la région.
6. Convention BIMSTEC sur l'Entraide Juridique en matière Pénale: Cette convention facilite la coopération juridique entre les pays membres en matière pénale.
7. Mémorandum d'Association sur la Création de la Facilité de Transfert de Technologie BIMSTEC: Ce mémorandum favorise la collaboration technologique et l'innovation entre les États membres.
En outre, BIMSTEC a créé plusieurs centres et institutions, dont le Centre d'Énergie BIMSTEC (BEC), le Centre BIMSTEC Météorologique et Climatique, le Centre d'Information Touristique BIMSTEC, le Fonds BIMSTEC pour le Tourisme, et le Centre BIMSTEC pour l'Élimination de la Pauvreté.
Le 6 février 2024, l'Inde a organisé les premiers Championnats BIMSTEC de Sports Aquatiques.
De plus, le commerce, la technologie, le développement économique et la connectivité ont été les objectifs principaux de BIMSTEC. Le groupe a négocié sur des questions critiques telles que l'Accord sur les Véhicules à Moteur, la Coopération en matière de Transport Maritime, l'Étude sur le Plan Directeur d'Interconnexion des Réseaux, et la création de l'Observatoire des Industries Culturelles BIMSTEC au Bhoutan et du Centre d'Énergie BIMSTEC en Inde.
Thèmes discutés
L'événement de deux jours a donné l'occasion aux pays membres d'élargir et d'approfondir la coopération dans divers secteurs, notamment la sécurité, la connectivité, le commerce, la santé, l'infrastructure numérique et l'investissement dans la région de la baie du Bengale et les zones littorales.
Les discussions se sont concentrées sur le renforcement des capacités, l'expansion organisationnelle et les échanges sociétaux.
De plus, les membres ont pesé les mérites de nouveaux mécanismes à la lumière de la nouvelle charte adoptée.
En marge de l'événement, le Ministre des Affaires Étrangères de l'Inde a eu des rencontres en tête-à-tête avec le Vice-Premier Ministre et Ministre des Affaires Étrangères de Birmanie, U Than Swe, et son homologue thaïlandais. Suite à ces réunions, il a déclaré, "Nos discussions se sont concentrées sur les projets de connectivité, si essentiels pour l'avenir de BIMSTEC. Nous avons également échangé nos points de vue sur la stabilité des frontières et l'aide humanitaire."
Les Ministres des Affaires Étrangères en visite ont également rendu une visite conjointe au Premier Ministre Narendra Modi, qui a souligné le rôle de BIMSTEC en tant que moteur de la croissance économique et sociale.
Il a réaffirmé l'engagement de l'Inde en faveur d'une région BIMSTEC paisible, prospère, résiliente et sûre, soulignant son importance pour l'Inde. Il a également exprimé le soutien total de l'Inde à la Thaïlande pour le prochain Sommet BIMSTEC.
BIMSTEC et l'Inde
En tant que membre fondateur de BIMSTEC, l'Inde occupe une position pivot en reliant l'Asie du Sud et l'Asie du Sud-Est.
Du point de vue stratégique et économique, BIMSTEC revêt une importance significative pour l'Inde.
Lors de la session inaugurale de la retraite, le Ministre des Affaires Étrangères de l'Inde, Dr. S. Jaishankar, a articulé l'importance de BIMSTEC: "Pour l'Inde, BIMSTEC représente l'intersection de sa politique de 'Voisinage d'abord', de la 'Politique d'Acte vers l'Est', et de la vision 'SAGAR'.
Chacune de ces initiatives a été proposée avec un accent spécifique sur la baie du Bengale, où le potentiel de collaboration est resté sous-exploité depuis longtemps."
Même si la SAARC devait revivre, l'Inde ne peut se permettre de négliger BIMSTEC en raison de son importance stratégique. La plupart des pays membres de BIMSTEC partagent des frontières avec la baie du Bengale, une région d'une immense importance stratégique sur le flanc oriental de l'Inde.
En outre, plusieurs de ces pays sont membres de l'Association des États de la marge océanique de l'Indien (IORA) et du cadre de l'Indo-Pacifique, soulignant davantage l'importance stratégique de BIMSTEC pour l'Inde.
Sur le plan stratégique, un BIMSTEC fonctionnel permettrait de contrebalancer l'influence chinoise dans la région, en particulier en Birmanie. La Birmanie, avec son histoire de conflits, a récemment vu la Chine tenter de consolider sa présence politique en se positionnant en tant que médiateur de la paix. Un BIMSTEC robuste pourrait aider à atténuer cette influence.
Conclusion
BIMSTEC a un immense potentiel pour contribuer à une croissance économique rapide, à la connectivité et au développement des infrastructures dans la région. À la différence d'autres cadres de coopération régionale, BIMSTEC se concentre davantage sur les secteurs techniques et économiques du même intérêt.
Historiquement, les pays membres ont entretenu des liens commerciaux et culturels forts, et il n'existe pas de différends bilatéraux importants entre eux, ce qui réduit le risque de dynamiques de pouvoir concurrentielles.
Pour réaliser son potentiel, BIMSTEC doit surmonter la réticence politique actuelle parmi ses membres. Cela comprend la résolution de problèmes tels que la migration inter-étatique résultant de conflits en Birmanie.
Pour que BIMSTEC devienne une organisation fonctionnelle et efficace, les pays membres doivent activement explorer et exploiter le potentiel de la région. Cela implique un engagement envers des projets de collaboration, des investissements dans les infrastructures et la connectivité, et le développement d'une culture de soutien mutuel et de compréhension.
*L'auteur est un chercheur associé à MP-IDSA, New Delhi; les points de vue exprimés ici sont les siens
Contact Us 
Subscribe 
News Letter 
