La gestion des zones frontalières nécessitera une attention supplémentaire à la lumière des expériences récentes, déclare le MAE Jaishankar
Les relations bilatérales entre l'Inde et la Chine étaient en cours de "quelque amélioration" après le récent accord de désengagement le long de la Ligne de contrôle effective (LAC) dans l'est du Ladakh, a déclaré mardi (3 décembre 2024) le ministre des Affaires étrangères S Jaishankar à la Lok Sabha. 

Faisant une déclaration détaillée sur les développements récents dans les zones frontalières entre l'Inde et la Chine et leurs implications pour les relations bilatérales en général, il a également noté que la prochaine étape serait de considérer la désescalade des troupes massées le long de la LAC.

"Nos liens ont été anormaux depuis 2020, lorsque la paix et la tranquillité dans les zones frontalières ont été perturbées à la suite des actions chinoises. Les développements récents qui reflètent notre engagement diplomatique continu depuis lors ont orienté nos liens dans la direction d'une certaine amélioration", a déclaré EAM Jaishankar. 

Il a souligné que l'accumulation d'un grand nombre de troupes par la Chine le long de la LAC dans l'Est du Ladakh en avril-mai 2020 a entraîné des confrontations avec les forces indiennes à un certain nombre de points et a conduit à une perturbation des activités de patrouille. C'est à l'honneur des forces armées qu'en dépit des défis logistiques et de la situation Covid alors prévalente, ils ont été en mesure de contre-déployer rapidement et efficacement, a-t-il souligné. 

"La Chambre est bien consciente des circonstances qui ont conduit aux affrontements violents dans la vallée de Galwan en juin 2020. Dans les mois qui ont suivi, nous avons été confrontés à une situation qui non seulement a vu des pertes en vies humaines pour la première fois en 45 ans, mais aussi un enchaînement d'événements suffisamment graves pour que des armes lourdes soient déployées à proximité de la LAC", a déclaré EAM Jaishankar. 

"Alors qu'un déploiement de contre-mesure déterminé de capacités adéquates était la réponse immédiate du gouvernement, il y avait également l'impératif d'un effort diplomatique pour apaiser ces tensions accrues et restaurer la paix et la tranquillité", a-t-il ajouté.

'La gestion des zones frontalières nécessitera une attention supplémentaire'
Informant la Chambre que le désengagement des points de friction pour prévenir d'autres incidents ou affrontements avait été pleinement réalisé, il a expliqué, "La prochaine priorité sera de considérer la désescalade, qui traiterait l'accumulation de troupes le long de la LAC avec des accompagnements associés. Il est également évident que la gestion des zones frontalières nécessitera une attention supplémentaire à la lumière de nos expériences récentes".

Parlant de l'accord conclu le 21 octobre 2024 concernant Depsang et Demchok, il a observé que les deux considérations d'une situation locale instable et d'une relation bilatérale affectée étaient clairement les moteurs de ces récents efforts. "Ces deux zones ont été au centre de nos discussions dans les WMCC et SHMC avec le côté chinois depuis septembre 2022, lorsque le dernier accord de désengagement a été conclu dans la région des Hot Springs", a-t-il déclaré.

EAM Jaishankar a réitéré les trois principes clés qui doivent être respectés en toutes circonstances : (i) les deux parties doivent respecter et observer strictement la LAC, (ii) aucune des deux parties ne doit tenter de modifier unilatéralement le statu quo, et (iii) les accords et les compréhensions atteints par le passé doivent être pleinement respectés dans leur intégralité. "Nous avons été très clairs sur le fait que le rétablissement de la paix et de la tranquillité serait la base pour le reste de la relation à avancer", a-t-il déclaré. 

Donnant une chronologie des événements et des discussions, EAM Jaishankar a déclaré que le désengagement initial dans la vallée de Galwan en juillet 2020 a été suivi d'une réunion des ministres des Affaires étrangères à Moscou le 10 septembre 2020. La position du gouvernement à ce moment-là était que la tâche immédiate était d'assurer un désengagement complet des troupes dans toutes les zones de friction.

Le 11 février 2021, le ministre de la Défense Rajnath Singh a informé la Chambre de notre accord de désengagement sur les rives nord et sud du lac Pangong. En août 2021, une troisième phase de désengagement a eu lieu dans la région de Gogra, où les troupes seraient désormais dans leurs bases respectives. L'étape suivante a eu lieu en septembre 2022, lorsque les déploiements avancés dans la zone des Hot Springs ont cessé de manière progressive, coordonnée et vérifiée, entraînant le retour des troupes dans leurs zones respectives. 

"Le plus récent accord du 21 octobre 2024 arrive dans la foulée des précédents. Il complète la première phase de ce à quoi nous avions convenu à Moscou en septembre 2020", a déclaré EAM Jaishankar. 

Pendant cette période, des discussions détaillées ont été menées par le Mécanisme de travail pour la Coopération et la Coordination (WMCC) au niveau diplomatique. Son homologue militaire était le mécanisme de réunion des commandants militaires supérieurs (SHMC). Les interactions ont été très étroitement coordonnées avec la présence combinée dans les négociations des responsables diplomatiques et militaires. Depuis juin 2020, 17 réunions du WMCC et 21 rounds de SHMC ont eu lieu.

Points clés de la déclaration de EAM Jaishankar 
1. La Chine occupe illégalement 38 000 km² de territoire indien dans Aksai Chin à la suite du conflit de 1962 et des événements qui l'ont précédé. Le Pakistan a illégalement cédé 5180 km² de territoire indien à la Chine en 1963, qui avait été sous son occupation depuis 1948.

2. L'Inde et la Chine ont tenu des pourparlers pendant plusieurs décennies pour résoudre le problème frontalier. Alors qu'il existe une Ligne de contrôle effective (LAC), celle-ci n'a pas une compréhension commune dans certaines régions. "Nous restons déterminés à dialoguer avec la Chine par des discussions bilatérales pour parvenir à un cadre équitable, raisonnable et mutuellement acceptable pour un règlement frontalier", a déclaré EAM Jaishankar.

3. La phase contemporaine des relations de l'Inde avec la Chine remonte à 1988, lorsque l'on s'est clairement entendu pour dire que la question frontalière sino-indienne serait réglée par des consultations pacifiques et amicales. En 1991, les deux parties ont convenu de maintenir la paix et la tranquillité dans les zones le long de la LAC en attendant un règlement final de la question frontalière. En 1993, un accord a été conclu sur le maintien de la paix et de la tranquillité et en 1996, l'Inde et la Chine ont convenu de mesures de confiance dans le domaine militaire.

4. En 2003, l'Inde et la Chine ont finalisé une Déclaration sur les principes pour nos relations et une coopération globale, qui comprenait la nomination de Représentants spéciaux. En 2005, un protocole a été formulé sur les modalités de mise en œuvre des mesures de confiance le long de la LAC. Dans le même temps, les paramètres politiques et les principes directeurs pour le règlement de la question frontalière ont été acceptés.

5. En 2012, un Mécanisme de travail pour la consultation et la coordination (WMCC) a été établi. Un an plus tard, en 2013, les deux parties ont conclu un accord sur la coopération en matière de défense des frontières. 

"Le but de rappeler ces accords est de souligner la nature élaborée de nos efforts communs pour assurer la paix et la tranquillité et d'insister sur la gravité de ce que signifie sa perturbation sans précédent en 2020 pour l'ensemble de nos relations", a déclaré EAM Jaishankar.