आर्थिक वृद्धि के लिए एक प्रमुख भूमिका निभा रहे MSME क्षेत्र ने भारत में कृषि के बाद दूसरे सबसे बड़े रूप में 112 मिलियन से अधिक नौकरियां प्रदान की हैं।
पिछले महीने संसद में 2024-25 के अंतरिम बजट को रखते समय, वित्तमंत्री निर्मला सीतारमण ने कहा कि सरकार भारत को कुछ सालों में दुनिया की तीसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था और 2047 तक एक विकसित राष्ट्र बनाने के लिए काम कर रही है।

इस यात्रा में, लघु, सुगम और मध्यम उद्यम (MSMEs) की महत्वपूर्ण भूमिका है, क्योंकि इसका सर्वाधिक उपस्थिति, उत्पादन में योगदान, रोजगार, और निर्यात संवर्धन है।

MSME का महत्व
भारत में कुल 63.39 लाख MSMEs उद्यम हैं। इस क्षेत्र में 11.2 करोड़ से अधिक रोजगार हैं, जो कृषि के बाद दूसरा सबसे बड़ा है। 2022-23 में, MSMEs का सकल घरेलू उत्पाद (GDP) में योगदान 29.2 प्रतिशत था। इसकी निर्माण आउटपुट और निर्यात में हिस्सेदारी क्रमशः 36.2 प्रतिशत और 43.6 प्रतिशत थी।

जैसा कि उद्यम पंजीकरण पोर्टल द्वारा दिखाया गया, जो डेटा का लाइव रिकॉर्ड देता है, 29 फरवरी को 38.52 लाख पंजीकृत उद्यम हैं जो 174.74 करोड़ लोगों को रोजगार प्रदान करते हैं।

MSME क्षेत्र में सुधार

MSME क्षेत्र में सुधार 21वीं सदी की शुरुआत में आया, क्योंकि लघु पैमाने का क्षेत्र 'सहस्राब्दी की विकास योग्य क्षेत्र' माना जाता था। कुछ प्रमुख निर्णय जो लिए गए वे थे - FDI को प्रोत्साहित करना, क्रेडिट गारंटी, बीमार इकाइयों का पुनर्वास, प्रौद्योगिकी और आधारिक संरचना विकास, और विपणन सहायता।

इस दृष्टि योजना को सम्भव बनाने के लिए, सरकार ने लघु पैमाने की तर्ज पर कृषि और ग्रामीण उद्योग मंत्रालय से अलग करके मंत्रालय बनाया। इन दोनों को 1999 में एक मंत्रालय के रूप में स्थापित किया गया था। 2006 में, इस क्षेत्र को संविधानीय सहारा उपलब्ध कराने के लिए MSME विकास अधिनियम उत्पादित किया गया।

फिर 9 मई, 2007 को, भारत सरकार (व्यापार का आवंटन) नियम, 1961 के संशोधन के बाद, पूर्व में लघु पैमाने के उद्योग मंत्रालय और कृषि और ग्रामीण उद्योग मंत्रालय को मिलाकर लघु, सुगम और मध्यम उद्योग मंत्रालय बनाया गया।

ये कदम न केवल क्षेत्र को मान्यता प्रदान करते हैं, बल्कि इसके विभिन्न स्तरों को भी जोड़ते हैं। तथा, टाइनी (बहुत छोटे), अपवाद, उद्योग संबंधी सेवा और व्यापार उद्यम, निर्यात-मुखी इकाइयां, महिला उद्यम, और लघु पैमाने का उद्योग, निवेश के आधार पर सीमा निर्धारित है।

Covid-19 के बाद के अवधि में, सरकार ने केंद्रीय मंत्रालयों/विभागों/केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र उपक्रमों के लिए यह अनिवार्य बना दिया है कि वे प्रतिवर्ष कम से कम 25 प्रतिशत micro और छोटे उद्यमों से खरीदें।

खरीद के लिए 358 मद आरक्षित हैं और वित्तीय वर्ष 2023-24 में, दिसम्बर तक, खरीद 35 प्रतिशत थी। प्रौद्योगिकी के प्रति पहुंच का एक और महत्वपूर्ण क्षेत्र है। उद्देश्य यह है कि MSMEs की पहुंच को बढ़ाएं और उन्हें राष्ट्रीय और वैश्विक स्तर पर उत्कृष्टता प्राप्त करने में सहायता करें।

इस घटक में, MSMEs का साफ-सुथरा निर्माण संपादन, शून्य प्रभाव शून्य दोष (ZED), उद्यमिता को बढ़ावा देना, डिजाइन, और बौद्धिक संपदा अधिकार (IPR) और उपकरण और परामर्श सहायता का प्रमाणन शामिल है। MSMEs के लिए देरी से भुगतान के मुद्दों को सुलझाने पर जोर दिया जा रहा है, जो उनके कामकाज को बहुत प्रभावित करते हैं क्योंकि वे कम पूंजी के स्तर पर कार्य करते हैं।

सरकार ने MSME समाधान पोर्टल का शुभारंभ किया है, जिसके माध्यम से शिकायतें दर्ज की जा सकती हैं और माल और सेवाओं के क्रेताओं से MSMEs के लिए बाकी राशि की बाकी अदायगी का निगरानी की जा सकती है।

वहां MSME चैंपियन पोर्टल भी है जो ई-शासन के कई पहलुओं को कवर करता है जैसे कि वित्त, बाजार, प्रौद्योगिकी, कच्चा-सामग्री आदि के संबंध में मार्गदर्शन और सलाह सेवा, विभिन्न योजनाओं के माध्यम से नेविगेट करने में सहायता, अधिकारियों के साथ जुड़ने में सहायता और इसी तरह की चीजें।

प्रचारात्मक उपाय

क्षेत्र को पुनर्जीवित करने के लिए, सरकार ने ‘आत्मनिर्भर भारत अभियान’ का परिचय करवाया, और परेशान MSMEs को इक्विटी सहायता के लिए Rs 20,000 करोड़ के तहत अधीनस्थ ऋण देने की पेशकश की; क्षमता विस्तार के लिए फंड ऑफ फंड्स (FoF) के माध्यम से Rs 50,000 करोड़; MSME क्षेत्र में लगे करोड़ों लोगों को लाभ देने के लिए Rs 3 लाख करोड़ के गिरवी रहित स्वतः ऋण।

घरेलू खिलाड़ियों के लिए अधिक अवसर उत्पन्न करने के लिए, सरकार ने Rs 200 करोड़ तक की खरीद में वैश्विक निविदाओं को अनुमति नहीं दी और ने MSME द्वारा सरकार और सार्वजनिक क्षेत्र इकाइयों के बाकी बकाया खातों को 45 दिनों के भीतर चुकाना अनिवार्य बना दिया।

सरकार की दीर्घकालिक दृष्टि योजना है कि MSMEs को एक प्रतिस्पर्धी, सतत, और नवाचारी क्षेत्र बनाने का। सरकार ऋण सहायता, कौशल, और आधारिक संरचना प्रदान कर रही है। आत्मनिर्भर भारत फंड ऐसा एक मेकेनिज्म है जो देश के विश्वसनीय और उच्च विकासवाले MSMEs को विकास पूंजी प्रदान करने के लिए।

वित्तीय सहायता के साथ-साथ, सरकार बाजार पहुंच, डिजाइन, प्रौद्योगिकी, और गुणवत्ता नियंत्रण के लिए बहुत चिंतित है। मार्गदर्शक प्रश्नोत्तर बढ़ाने के बाद, राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार मेलों और प्रदर्शनियों में सहभागिता, ई-वाणिज्य का प्रचार, पैकेजिंग और ब्रांडिंग पर प्रशिक्षण, बारकोडिंग, जेम (सरकारी ई मार्केटप्लेस) के साथ जोड़ने, रिटेल आउटलेट की स्थापना में सहायता देना।

पूर्व चरण

स्वतंत्रता सो तत्पश्चात् समाधान और अधुनिकीकरण, राष्ट्रीय नेतृत्व के मार्गदर्शक सिद्धांत रहे हैं। नेशनल प्लानिंग कमेटी की अंतरिम रिपोर्ट, जो अक्टूबर 1938 में स्थापित की गई थी, क्षेत्र में प्रौद्योगिकी में सुधार पर जोर देती थी।

आल इंडिया कॉटेज इंडस्ट्री बोर्ड की पहली बैठक को दिसंबर 1948 में आयोजित किया गया, जिसमें तत्कालीन उद्योग मंत्री स्यामा प्रसाद मुखर्जी ने लघुद्योगों के लिए आधुनिक प्रौद्योगिकियों को लागू करने पर मुख्य ध्यान दिया। हालांकि, आधुनिकीकरण पर ध्यान केंद्रित किया गया था, लेकिन मुख्य धकेला एकांगी ग्रामीण/कुटीर उद्योग की सुरक्षा को दिया गया था।